江蘇省住建行政部門不再行使沉降觀測許可權(quán)
來源:本站2021-02-08 10:40:13
2014年12月26日，省政府辦公廳秘書處將經(jīng)過徐鳴副省長圈閱的電傳件傳真到省測繪地理信息局：“沉降觀測”內(nèi)容從“建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)”中刪除，省住建廳不再行使。
去年五月，江蘇省測繪地理信息局向省政府上報《關(guān)于規(guī)范沉降觀測許可的請示》（蘇測〔2014〕88號），請求省政府協(xié)調(diào)規(guī)范沉降觀測行政許可行為。省政府領(lǐng)導(dǎo)批示省法制辦、省編辦會商后辦理，省法制辦、省編辦多次協(xié)調(diào)，組織專家咨詢論證，提出：“省住建廳對相關(guān)文件進(jìn)行修改，即‘沉降觀測’內(nèi)容從‘建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)’中刪除，并不再行使”的意見，省住建廳同意以上意見。自此，困擾多年的住建部門許可沉降觀測資質(zhì)還是測繪部門許可沉降觀測資質(zhì)問題得到解決。
2008年，某建筑質(zhì)檢中心無測繪資質(zhì)開展沉降觀測活動被省測繪地理信息局依法查處，行政相對人提出行政處罰聽證，聽證會上，省住建廳有多人申請參加旁聽，通過案件調(diào)查人陳述，了解了沉降觀測原理、流程、目的、意義、所需設(shè)備等，對沉降觀測許可合法主體有了初步判斷。2011年，省測繪地理信息局依法查處某建筑工程質(zhì)量檢測有限公司無測繪資質(zhì)開展沉降觀測活動，該公司向省政府提出行政復(fù)議，省政府依法維持省測繪地理信息局處罰決定，這為刪除住建部門許可沉降觀測堅實(shí)了基礎(chǔ)。幾年來，圍繞沉降觀測許可權(quán)問題，在省法制辦協(xié)調(diào)下，省測繪地理信息局、省住建廳等部門進(jìn)行多次溝通，從沉降觀測的技術(shù)層面、法理層面進(jìn)行深度研判。
日前，省測繪地理信息局根據(jù)省政府辦公廳電傳精神印發(fā)通知，要求各市、省直管縣（市）測繪行政主管部門做好沉降觀測資質(zhì)審查服務(wù)工作，主動為建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位提供申請沉降觀測資質(zhì)的指導(dǎo)服務(wù)。同時要求加強(qiáng)沉降觀測市場準(zhǔn)入、項目招標(biāo)投標(biāo)、項目備案、成果質(zhì)量、成果匯交等工作統(tǒng)一監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)沉降觀測市場秩序，依法查處違法從事沉降觀測行為。
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